本文摘要：许昌 创新开拓发展路

河南许昌，世界上第一套±800千伏、500千瓦特高压直流输电控制保护系统在这里诞生，亚洲最大的人造金刚石生产基地在这里屹立，河南第一个数字化城管中心在这里成立……7月17日，许昌市被国务院表彰为全国创业先进城市。

许昌 创新开拓发展路

河南许昌，世界上第一套±800千伏、500千瓦特高压直流输电控制保护系统在这里诞生，亚洲最大的人造金刚石生产基地在这里屹立，河南第一个数字化城管中心在这里成立……7月17日，许昌市被国务院表彰为全国创业先进城市。

持续创新、全面创新使许昌持续繁荣、稳定增长：2011年，许昌完成国内生产总值1588.7亿元，总量居河南省第四位，增速居全省第二位，经济总量进入河南第一方阵;今年以来，国内生产总值、公共财政预算收入、固定资产投资、城乡居民收入、进出口总值等主要经济指标增速均高于河南平均水平。

许昌市委书记李亚说：“作为中原经济区核心区之一，许昌主动融入、借力、服务中原经济区建设，致力在中原经济区建设中率先崛起、富民兴许，持续探索创新、务实发展，迈出了坚实的步子。”

自主创新，引领创业富民

在许昌，创新具体可感。

发丝间飘逸着创新。作为假发制造业拥有自主知识产权的行业龙头，河南瑞贝卡公司依靠创新成为全球业内新品开发的领跑者，产品占据着全球20%以上的市场。

电路上流动着创新。

许继集团依靠自主创新，在特高压交直流输电领域创造了6个“世界第一”，取得了一系列具有自主知识产权的研究成果，有10项技术居世界领先水平。

瓷片上凝结着创新。

“入窑一色，出窑万彩”的钧瓷，是许昌的一张亮丽名片。1700多年来，钧瓷在传承中创新，成为五大名瓷中发展最快、创新最多的瓷种。

许继集团、瑞贝卡公司等龙头企业，带动创业就业“雪球”越推越大：许继作为中原电气谷的龙头，直接创造就业近2万人，间接拉动20万人就业;在瑞贝卡的引领下，许昌发制品企业已发展到100多家，从业人员10多万人，间接拉动四五十万人就业。

许昌位于河南中部，有“中原之中”之称。被河南确定为中原经济区核心区后，许昌决心建成创新创业示范区，构建了以高端产业为引领、主导特色产业为支撑、产业集聚区为载体的现代产业体系，重点培育装备制造、能源电力、食品加工三大主导和四大特色、五大战略性新兴产业。去年，许昌10个产业集聚区规模以上工业实现主营业务收入1400亿元，全市规模以上工业实现主营业务收入3200亿元，利润总额353亿元。

路径创新，拓展兴业天地

雨中，许昌县陈曹乡万亩方田上，绿油油的玉米苗一望无际，长势喜人。陈曹乡乡长韩超骄傲地说：“国家、省、市对高产示范方田都很重视，今年夏粮又获丰收。”农民浇地时，只需在地头的水泵专用控制柜前刷一下磁卡，汩汩清水就流进了田地。

田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农田基础设施，改变了农民靠天吃饭的命运。

作为国家级农业科技园区，许昌的百亩示范田、千亩示范方、万亩示范片等近百个“百千万”建设工程，为粮食稳定高产提供了坚实的基础。许昌今年夏粮总产150多万吨，实现“十连增”。

除了高效高产的标准良田、现代化生态蔬菜基地外，许昌在确保种粮面积不减、粮食稳定增产的前提下，建设了被称为“平原林海、天然氧吧”的花卉苗木基地，富了农民，改善了生态，承载了旅游，激活了三产。

在“政策引领、规划先行、产业为基、就业为本、群众主体”原则指导下，许昌把所属2132个行政村、7025个自然村，规划建设成300个新型农村社区。入住新型农村社区的群众土地流转有租金、充分就业有薪金、腾出的土地入股有股金。

现在，25个新型农村社区基本建成，今年还将陆续开工建设102个新型农村社区。

“一根扁担挑两头，一座桥梁连两岸”：一头是新型工业化，一头是新型农业现代化，中间便是新型农村社区。许昌县五女店镇党委书记王丰伟介绍，在建的五女店镇苗店新社区，对面的工业产业园正在建设，建成后可解决2000多人就业。

“新建成的社区，居民亦工亦农，老百姓下了楼就可以打工挣钱。”

理念创新，打造宜民环境

雨后初晴，许昌市社会福利院安静而温馨。宽敞明亮的起居室里，护工们正在给孩子们喂奶、换洗衣裤、做功能训练。

这里集中供养着258个弃婴、社会孤残儿童和孤寡老人。为让这些身有残疾者享受更多关爱和温暖，许昌通过政府提供公益性岗位的方式，先后两次聘用了75名具有大中专学历、专业护理技能的护工，3次提高被供养者生活费和护工的工资待遇。

3年来，福利院被供养者的生活费、护理费提高了3倍。

“让民生的脚步更加坚实。”这是许昌市委、市政府的坚定意志。2011年，许昌用于改善民生的财政支出累计达103.2亿元，同比增长34.8%，占全市公共财政预算支出的比重达68.7%。

五保对象集中供养率达到60%，居河南第一。新建扩建4所特殊教育学校，加快满足残疾儿童少年接受九年义务教育的需求;全市2300所标准化村卫生室建设全部完成，每个行政村村民都有了属于自己的卫生室;进城务工农民子女接受义务教育的在学人数达2.9万，做到“应入尽入”。

承载起每个人的幸福和快乐、梦想和希望，正是城市真正的魅力所在。

开封瓜农张国安6月来许昌卖西瓜的经历，被广为传播。那天，他开着满载西瓜的小四轮车，刚进许昌，就有城管人员给其引路，把他送到“应季瓜果临时销售点”，这里还备有茶水、雨伞、气筒、毛巾、风油精、瓜皮收集编织袋。

张国安说：“以前光听说许昌的环境好，只是没想到会如此好，卖瓜还能享受这么高的礼遇。”

漫步许昌大街小巷，路边的休闲长椅，街头的游园绿地，社区的农贸摊点，处处彰显着民生优先、公益优先、基层优先、基础优先的规划建设理念。

历史文化带、休闲观光带、经济开发带，堪称城市的“绿带”。

“规划建绿、拆墙透绿、见缝插绿、破硬造绿、垂直添绿”，许昌绿化覆盖率达42.7%，森林覆盖率达33.5%，先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市等称号。

(转自《人民日报》7月26日第一版)

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